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| 去產(chǎn)能精確到礦 煤炭行業(yè)破冰在即 |
| 發(fā)布時(shí)間：2016-07-06 |
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【中國(guó)煤炭網(wǎng)】事件：全國(guó)25個(gè)產(chǎn)煤省(區(qū)市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并報(bào)送了實(shí)施方案，共去煤炭產(chǎn)能8億噸左右，涉及職工150萬(wàn)人左右。
點(diǎn)評(píng)：涵蓋范圍大，去產(chǎn)能任務(wù)升級(jí)。自2015年底針對(duì)煤炭等企業(yè)提出供給側(cè)改革以來(lái)，目前已有25省區(qū)列出各自去產(chǎn)能方案，基本覆蓋全國(guó)所有煤炭產(chǎn)區(qū)。各省區(qū)與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)就去產(chǎn)能已簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將去產(chǎn)能任務(wù)由目標(biāo)升級(jí)為硬性考核指標(biāo)，執(zhí)行力度不容置疑。
制定具體實(shí)施方案。每個(gè)省區(qū)都對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦總數(shù)、核定產(chǎn)能、超產(chǎn)情況作出了詳細(xì)說(shuō)明，并對(duì)退出煤礦數(shù)量和產(chǎn)能制定具體規(guī)劃。其中，計(jì)劃退出產(chǎn)能最多的前四位是山西、貴州、云南和內(nèi)蒙古，分別達(dá)到1億噸、7000萬(wàn)噸、7000萬(wàn)噸和6955萬(wàn)噸。
堅(jiān)定退出落后產(chǎn)能。重慶、貴州、甘肅和山西的平均單井生產(chǎn)能力分別為10萬(wàn)噸、25萬(wàn)噸和90萬(wàn)噸，其去產(chǎn)能比例則分別達(dá)到51%、41%和18.6%，而退出礦井占比則分別達(dá)到82.8%、53.9%和40.5%。趨勢(shì)上看單井產(chǎn)能越小的區(qū)域，淘汰比例越高，淘汰礦井?dāng)?shù)量越多，從中可以看到政府對(duì)于淘汰落后產(chǎn)能的堅(jiān)定決心。這有利于產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和行業(yè)的降本增效，利好擁有優(yōu)質(zhì)煤炭資源和大規(guī)模礦井的公司。
嚴(yán)控超產(chǎn)產(chǎn)能。2015年超產(chǎn)最嚴(yán)重的六個(gè)省份分別是內(nèi)蒙古、山西、山西、新疆、青海和湖南，超產(chǎn)量分別達(dá)到1.8億噸、1.4億噸、1.2億噸、5717萬(wàn)噸、1715萬(wàn)噸和1634萬(wàn)噸，超產(chǎn)幅度則分別達(dá)到25.5%、38.4%、14.7%、74.5%、219%和39.5%。各地的超產(chǎn)也直接導(dǎo)致了全國(guó)性的供給過(guò)剩，給行業(yè)帶來(lái)極大負(fù)面影響。今年以來(lái)，國(guó)家按276個(gè)工作日重新核定產(chǎn)能并嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)控超產(chǎn)，對(duì)于改善行業(yè)的供需關(guān)系具有積極作用。
政府企業(yè)聯(lián)合兜底，超千億撥款支援人員安置。對(duì)于此番大力去產(chǎn)能導(dǎo)致的大量人員安置問(wèn)題，企業(yè)和政府共同設(shè)法進(jìn)行解決。企業(yè)內(nèi)部提供分流轉(zhuǎn)崗，或內(nèi)部退養(yǎng)。而政府除了中央財(cái)政計(jì)劃撥款超過(guò)1000億用于鋼鐵煤炭下崗安置，對(duì)不能實(shí)行市場(chǎng)就業(yè)的困難職工開辟公益性崗位托底安置，力爭(zhēng)做到平順過(guò)渡。
投資建議。我們認(rèn)為隨著6月份各省區(qū)煤炭去產(chǎn)能正式落地，長(zhǎng)期看未來(lái)煤炭供需格局將實(shí)現(xiàn)反轉(zhuǎn)，短期仍建議關(guān)注受益供給側(cè)改革和國(guó)企改革。
風(fēng)險(xiǎn)提示：1)去產(chǎn)能執(zhí)行不達(dá)預(yù)期；2)需求持續(xù)疲軟。 |
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